各地基藥招標政策銜枚疾進 普藥企業(yè)或迎新機遇

   11月8日，第四屆省際藥品集中采購交流會在江蘇泰州舉辦，各省市藥品招標人員紛紛到場。從會場得到的信息看，各省市的醫(yī)藥招標政策，以及各地藥品及高值耗材集中采購正在出現(xiàn)新的動向。普藥企業(yè)有望獲得政策性的機遇。

   從本次交流會上了解到，目前新版基藥招標工作的大幕已經(jīng)拉開，但各地均較為謹慎，保持一定競價壓力的招標政策基調(diào)仍將維持，但低價模式需經(jīng)調(diào)整才有望實現(xiàn)"質(zhì)量優(yōu)先，價格合理"的招標宗旨。目前，僅有北京、陜西等少數(shù)地區(qū)完成了過渡期的招標工作。低價和優(yōu)質(zhì)品種均可中標的山東省招標正在有序進行，上周末已完成相關(guān)報價工作。而備受市場關(guān)注的廣東、上海等政策調(diào)整力度較大地區(qū)的基藥招標工作推進一直較為謹慎。業(yè)內(nèi)人士仍對廣東模式存有疑慮。上海現(xiàn)階段的掛網(wǎng)模式僅是過渡期政策，明年底或?qū)⒂懈蟮淖兏飮L試。

   普藥市場的低價競爭模式有望打破。近期，業(yè)內(nèi)流傳發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于改進低價藥品價格管理有關(guān)問題的通知》的征求意見稿，低價藥品將可由生產(chǎn)企業(yè)自主定價。低價普藥的供給有望繞開招標競價壓力，大幅向龍頭企業(yè)集中。從需求端來分析，有關(guān)政策也在醞釀提升這類藥物的使用比例。基藥主要針對基層市場，這類藥物在三級醫(yī)院等大型終端的使用比例遠低于今年1月衛(wèi)計委25-30%的要求。據(jù)業(yè)內(nèi)傳聞，國家衛(wèi)計委在近期閉門召開的2013年度藥品集中采購工作座談會上透露，年底或出臺具體的關(guān)于各級醫(yī)院使用基本藥物比例的政策性文件。綜上分析，低價普藥市場的供需兩端將發(fā)生變革，企業(yè)有望獲益。

   此外，相關(guān)人士特別指出未來原研藥的降價壓力會很大。已過專利保護期的原研藥與優(yōu)質(zhì)仿制品種間的價格存在較大差異。正在推進的仿制藥一致性評價，將在招標中提升質(zhì)量分檔層次提供參考依據(jù)。具體操作中，有關(guān)部門考慮到現(xiàn)階段通過一致性評價的品種數(shù)量還較少，醞釀將獲得FDA、歐盟等國際認證作為提升仿制藥質(zhì)量分檔層次的重要參考。綜合上述低價藥和仿制藥的有關(guān)政策導向，資質(zhì)優(yōu)良的普藥企業(yè)如華北制藥、太龍藥業(yè)、麗珠集團等，憑借規(guī)模化優(yōu)勢未來可望獲得更多的市場空間。