奧吉娜藥業質疑基藥招標不公 狀告山東衛生廳

   自從我國啟動國家基本藥物制度以來，以省為單位集中采購基本藥物的規定，一方面減少了藥物流通環節，有效降低了藥價。但是另一方面，質疑藥品招標不公，藥企狀告衛生部門的事件也是時有發生。

   3月14日，山東省公布了2014年第二批國家基本藥物采購中標企業名單。就在這份名單出臺之前的一周，主管山東基本藥物招標的山東省衛生廳接到一紙訴狀。因為質疑這個新出臺的招標方案不合理，沈陽奧吉娜藥業有限公司將山東省衛生廳告上了法庭。奧吉娜認為，《山東省2013年國家基本藥物集中采購文件》作出的政府采購行為違法，且存在歧視外省市中小企業的條款。在多次質疑、申訴無果之后，沈陽奧吉娜藥業有限公司一紙訴狀將山東省衛生廳告上了法庭。

   奧吉娜集團藥業公司總經理助理馬智強：我們希望山東省能給中小企業一個公平競爭的機會。

   今年1月21日，山東省公布了本省2013年國家基本藥物集中采購中標企業及產品的中標結果。沈陽奧吉娜藥業公司生產的100mg阿司匹林腸溶片沒有中標。這并不是奧吉娜藥業第一次參與山東省的基本藥物集中采購的投標。早在2011年，奧吉娜藥業公司便參與了山東省基本藥物集中采購投標，100mg的阿司匹林腸溶片成為了當時的中標產品。

   馬智強：當時我們參加了2011年的山東省的基藥標，而且我們是中標企業，按照現在這個節點來說，應該中標已經快三年了，一直很穩定的供貨，而且也沒有什么不良反應。

   奧吉娜藥業有限公司認為，在這次新一輪的招標中，同樣的藥品卻沒有中選，原因在于山東省基本藥物集中采購方案的變化?！渡綎|省2013年國家基本藥物集中采購文件》中提到，競標藥品的評價指標包括銷售金額和行業排名等等，馬智強認為在分值的分配上，大型企業和中小型企業，本土企業和外地企業都有著相當大的差距。

   馬智強：他是用企業的行業排名和銷售額排除了很多的小型企業，又用很多地方保護的政策保護了地方的企業而排斥了外地的企業。

   此外，奧吉娜藥業對山東省公布的最終的中標產品也提出了質疑。

   馬智強：文件本身要求這次采購的所有藥品報價，不能高于原來醫療機構的實際采購價格和參考周邊幾個省份藥品的最低中標價格，而恰恰在這一次，他們山東省本土企業，也是我們的競爭對手，他們的報價和這次的中標價格都高于原來我們的中標價格，也就是醫療機構的實際采購價格，同時也高于他們周邊幾個省份。我們反映完還是沒動靜，所以我們才進行了起訴。

   關于本次的基本藥物招標，奧吉娜藥業曾向山東省衛生廳、發改委、法制辦等多個部門進行反映。奧吉娜集團藥業公司總經理助理馬智強說，山東省衛生廳始終沒有給出滿意的答復，訴諸法律是他們最后的選擇。

   馬智強：他說文件已經出了，我們無權去修改，因為這是經過省領導批準的。說實話，我們不愿意和衛生廳成為敵人，我只是希望他們能正視、面對自己文件上出現的一些問題。如何來進行修改，我們也相信山東省能夠依法將事情處理好。

   記者昨天致電山東省衛生廳，希望能就相關事宜進行采訪，暫時還沒有得到山東省衛生廳的回復。濟南市歷下區人民法院"受理案件通知書"顯示，歷下區法院已經于3月6號受理了奧吉娜狀告山東省衛生廳一案，案件將于本月26日正式開庭。